ЗАКОН ЗА ТРАНСПОРТ И ЛОГИСТИКА: ПАКЕТ ЗА МОБИЛНОСТ НА ЕУ – СЕ ШТО ТРЕБА ДА ЗНАЕТЕ

По три години преговори, „Пакетот за мобилност I“ беше усвоен на 8 јули 2020 година. Објавувањето на новите регулативи во Службениот весник на ЕУ беше на 31.07.2020 година.

Овој документ содржи бројни нови регулативи во врска со патниот товарен транспорт и има за цел да ја хармонизира правната состојба на ова поле во рамките на ЕУ. Новите правила ќе стапат на сила на различни датуми. Подолу ви даваме преглед на најважните промени.

Кои се новите регулативи во пакетот за мобилност?

Пакетот за мобилност I се состои од две регулативи и директива. Првата регулатива се фокусира на пристапот до пазарот за транспортните компании, додека втората регулатива содржи одредби за минималните периоди на одмор и максималното работно време за возачите. Упатувањето на возачите во странство е обработено со Директивата.

Некои избрани одредби:

• Регулативата продолжува да им дозволува на возачите да го поминуваат својот дневен одмор на паркинг место или во возило. Сепак, за периодот на неделен одмор, на возачот или мора да му се даде можност да се врати во своето живеалиште или да му обезбеди соодветно сместување од страна на неговиот работодавец. Ова сместување не смее да биде на место за паркирање, туку мора да биде во непосредна близина до него. Доколку оваа регулатива е нова за другите земји-членки на ЕУ, таа е во сила во Германија од 2017 година, па затоа пакетот за мобилност не треба да резултира со какви било промени за компаниите со седиште во Германија.
• Ново барање е на возачите да им се дава можност на секои четири недели да се враќаат во нивното место на живеење или деловно работење за да земат неделен период за одмор од најмалку 45 часа. Исполнувањето на оваа обврска мора да биде соодветно документирано од работодавачот.
• Друга клучна одредба се однесува на упатување возачи во странство. Утврдено е на стандардизиран начин дека чистите транзитни патувања не се третираат како упатување во странство. Следствено, прописите на матичната земја на логистичката компанија за минимални плати и празници важат за транзитот.
• Покрај тоа, операциите со каботажа ќе бидат предмет на построги контроли во иднина. Каботажата го опишува домашниот транспорт на стоки што го презема странска логистичка компанија. Со цел да се избегне заобиколување на минималните плати и здравствените и безбедносните регулативи на соодветните земји, не само бројот на операции за каботажа ќе биде ограничен како порано: Наместо тоа, откако ќе се изврши таква операција, тоа нема да биде можно за возилото да работи во иста земја за период од четири дена.
• Компаниите со виртуелно седиште и поштенско сандаче веќе некое време се трн во око на ЕУ. Пакетот за мобилност I, исто така, се осврнува на ова прашање, барајќи од логистичките компании да извршуваат редовни активности во земјата каде што се со седиште. Транспортните возила мора да бидат вратени во нивната земја на регистрација во интервали од осум недели. За да се осигурат дека патувањата се документирани, сите возила треба да имаат „паметен“ тахограф од новата генерација најдоцна до 01.01.2025 година.

Кога правилата ќе стапат на сила?

Пакетот за мобилност ќе стапи на сила во фази од 2020-2025 година. Правилата за времето на возење и периодите на одмор за возачите ќе се применуваат 20 дена по објавувањето во Службениот весник, односно веќе на 21.08.2020 година. Промените во врска со објавувањето на возачите и пристапот до пазарот на логистичките компании, од друга страна, ќе бидат законски обврзувачки од февруари и мај 2022 година, соодветно.

Како и да е, сепак, сè уште е под знак прашалник дали Пакетот за мобилност I ќе стапи на сила во целост. Дури и сега има критики за делумно неефикасните регулативи во врска со задолжителните повратни патувања и придружните „празни транспорти“.

На 16 септември 2020 година, литванската влада одлучи да преземе правни активности против пакетот за мобилност пред Европскиот суд на правдата. Исто така, постои отпор и во другите земји на ЕУ, како што се Полска, Латвија и Естонија. Затоа е можно компромисите постигнати во макотрпните преговори да треба повторно да се ревидираат.